Основен политика, право и управление

Правителствен служител на президента

Правителствен служител на президента
Правителствен служител на президента

Видео: Президентът поиска всички служители, уронили престижа на полицията, да бъдат наказани 2024, Юни

Видео: Президентът поиска всички служители, уронили престижа на полицията, да бъдат наказани 2024, Юни
Anonim

Президент, в правителството, служителят, на когото е възложена главната изпълнителна власт на нацията. Президентът на република е държавен глава, но действителната власт на президента варира в различните страни; в Съединените щати, Африка и Латинска Америка президентският офис е натоварен с големи правомощия и отговорности, но службата е сравнително слаба и до голяма степен церемониална в Европа и в много страни, където премиерът или премиерът изпълнява функциите на главен изпълнителен директор,

конституционно право: президентски системи

По дефиниция президентските системи трябва да притежават три основни характеристики. Първо, президентът произхожда извън законодателната власт.

В Северна Америка титлата президент беше използвана за главен магистрат на някои от британските колонии. Тези колониални президенти винаги се свързваха с колониален съвет, на който са избрани, а титлата президент се пренасяше на ръководителите на някои от правителствата на щата (напр. Делауеър и Пенсилвания), организирани след началото на американската революция през 1776. Титлата „Президент на Съединените щати“ първоначално е била приложена към офицера, председателствал сесиите на Континенталния конгрес и на Конгреса, създадени съгласно Устава на Конфедерацията (1781–89). През 1787-88 г. конституцията на новата държава създава значително по-мощния офис на президентството на Съединените щати. Президентът беше натоварен с различни задължения и правомощия, включително договаряне на договори с чуждестранни правителства, подписване на закон или налагане на вето на законодателството, прието от Конгреса, назначаване на високопоставени членове на изпълнителната власт и всички съдии на федералната съдебна система и изпълняващ длъжността командир в началник на въоръжените сили.

Президентският кабинет се използва и в правителствата в Южна и Централна Америка, Африка и на други места. Голяма част от времето тези главни ръководители функционират в демократична традиция като надлежно избрани държавни служители. През голяма част от 20-ти век обаче някои избрани президенти - под предлог на извънредни ситуации - продължават да функционират извън конституционните си условия. В други случаи военните офицери поемат контрола над правителството и след това търсят легитимност, като поемат поста президент. Други президенти бяха виртуални марионетки на въоръжените сили или на мощни икономически интереси, които ги поставиха на поста. През 80-те и 90-те много страни в тези региони претърпяха преход към демокрация, което впоследствие повиши легитимността на председателството в техните правителства. В повечето от тези държави конституционно дефинираните правомощия на службата са подобни на тези на президента на Съединените щати.

За разлика от Америка, повечето западноевропейски държави имат парламентарни системи на управление, в които изпълнителната власт има кабинети, отговорни за парламентите. Ръководителят на кабинета и лидерът на мнозинството в парламента е премиерът, който е действителният главен изпълнителен директор на нацията. В повечето от тези правителства президентът служи като титуляр или церемониален държавен глава (макар и в конституционните монархии - като Испания, Обединеното кралство и страните от Скандинавия - тази роля се изпълнява от монарха). Приети са различни методи за избор на президенти. Например в Австрия, Ирландия и Португалия президентът се избира пряко, Германия и Италия използват колеги за избор, а президентът се назначава от парламента в Израел и Гърция.

По молба на Шарл де Гол, конституцията на Петата република Франция (1958 г.) дарява президентския пост с огромни изпълнителни правомощия, включително правомощията за разпускане на националния законодателен орган и провеждане на национален референдум. Избраният френски президент назначава премиера, който трябва да може да командва подкрепата на мнозинство в долната камара на законодателния орган на Франция - Народното събрание. Когато този премиер представлява собствената партия или коалиция на президента, президентът запазва повечето политически пълномощия и премиерът е натоварен да управлява законодателната програма на президента. След Социалистическата партия на пред. Франсоа Митеран бе победен на парламентарни избори през 1986 г., Митеран беше принуден да назначи премиер Жак Ширак от редиците на опозицията - ситуация, която стана известна като „съжителство“. Въпреки че френската конституция не е предвидила възможността за изпълнителна власт, разделена по партия, двамата мъже неофициално се съгласяват, че президентът ще контролира външните отношения и националната отбрана, а премиерът ще се справи с вътрешната политика, договореност, която се следва през следващите периоди на съвместно съжителство. След падането на комунизма в Съветския съюз и Източна Европа през 1989–91 г. (виж разпадането на Съветския съюз) редица страни, включително Русия, Полша и България, създават президентски кабинети, подобни на тези на французите.